Дистанционное обучение в школе: права родителей и как отказаться

Известно, что в Госдуме рассматривается законопроект касательно применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в школах. Этот закон мог вступить в силу уже в январе 2021 года, но был отправлен на доработку. В этой статье я разберу права родителей при дистанционном обучении в школе и что делать, если оно вас не устраивает.

Может ли школа перейти на дистанционку

На самом деле, уже сейчас в рамках действующего законодательства любая школа может уйти на дистанционное обучение. И мы — родители, ничего с этим не сможем сделать.

На недавней телеконференции Министр образования пояснил, что ожидаемый законопроект ничего в корне не меняет. В него просто добавят моменты, которые не урегулированы в дистанционном образовании сейчас. Но то, что можно ввести в школе такое обучение — есть уже давно.

Что говорит закон об образовании

В соответствии со статьей 17 Закона «Об образовании» в Российской Федерации образование можно получить:

1. в организациях, осуществляющих образовательную деятельность:

• в очной,
• очно-заочной,
• заочной форме.

2. вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность

• в форме семейного образования,
• самообразования.

Т.е. такой формы образования, как дистанционное, — в законе нет! Что же тогда такое «дистанционка»?!

Электронное обучение и дистанционные технологии

Чтобы ответить на этот вопрос, обратимся к двум источникам информации:

• 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статья 16. Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
• Приказ Минобрнауки РФ № 816 от 23.08.2017 «Об утверждении Порядка применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ».

Что такое электронное обучение

Электронное обучение — это организация образовательной деятельности с применением информации и информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи этой информации, взаимодействие обучающихся и педагогических работников. Например, использование компьютера, проектора или планшетов на уроках. При этом ученик и учитель могут находиться в одном классе.

Что такое дистанционные образовательные технологии

Дистанционные образовательные технологии — это образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников. Тут ключевые слова «на расстоянии».

Условия применения дистанционных технологий

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, регулирующими государственную политику в сфере высшего и общего образования.

Для применения исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий должны быть созданы соответствующие условия для функционирования электронной информационно-образовательной среды.

Информационно-образовательная среда включает в себя: электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, информационные технологии, телекоммуникационные технологии, соответствующие технологические средства. Она должна обеспечивать освоение обучающимися образовательных программ в полном объёме независимо от их места нахождения.

Важно знать: форма обучения не меняется

Однако специальным органом исполнительной власти утверждаются Перечни профессий, специальностей и направлений подготовки среднего профессионального и высшего образования, реализация образовательных программ по которым не допускается с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.

То есть, электронное обучение и дистанционные образовательные технологии — это не какие-то новые формы образования, и школы вправе применять их для реализации:

• очного обучения;
• очно-заочного обучения;
• заочного обучения.

Когда вашего ребенка переводят на дистанционку — ему не меняют форму обучения. Он по-прежнему остаётся на том виде обучения, на котором и был — просто теперь он обучается с применением дистанционных образовательных технологий. Это важно знать.

Что школа обязана сделать при переходе на дистанционку

Изучив Приказ, мы узнаем, что:

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, реализуют образовательные программы или их части с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в предусмотренных Законом формах обучения или при их сочетании, при проведении:

• учебных занятий;
• практик;
• текущего контроля успеваемости;
• промежуточной итоговой аттестации;
• государственной итоговой аттестации.

В соответствии с п. 4 Приказа организация доводит до участников образовательных отношений информацию о реализации образовательных программ или их частей с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

То есть, вас должны поставить в известность о том, что будет дистанционка.

Что ещё важно знать из Приказа

Особого внимания заслуживает п. 5 документа:

• Местом осуществления образовательной деятельности является место нахождения организации или её филиала независимо от места нахождения обучающихся. Другими словами, вы можете жить в деревне Ивановка, а школа — в Москве. И ребенок будет учиться в московской школе с применением дистанционных образовательных технологий.
• Организации обеспечивают соответствующий применяемым технологиям уровень подготовки педагогических, научных, учебно-вспомогательных, административно-хозяйственных работников организации.
• Организации самостоятельно определяют порядок оказания учебно-методической помощи обучающимся, в том числе в форме индивидуальных консультаций, оказываемых дистанционно с использованием информационных и телекоммуникационных технологий.
• Организации самостоятельно определяют соотношение объёма занятий, проводимых путём непосредственного взаимодействия педагогического работника с обучающимся, в том числе с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.
• Допускается отсутствие учебных занятий, проводимых путём непосредственного взаимодействия педагогического работника с обучающимся в аудитории.

То есть, в ведении школы находится: как, когда и кому оказывать учебно-методическую помощь, в том числе и в форме индивидуальных консультаций. Учитель не обязан все уроки проводить лично. Он может выдать вашим детям записи уроков, которые нужно посмотреть. Это возмутительно, но это прописано в законе. Например, вам могут выслать уроки «Российской электронной школы» или «Яндекс-класса» для самостоятельных занятий ребенка.

Таким образом, школа может обучать ваших детей исключительно дистанционно. Организуя при этом онлайн-занятия, давая вашим детям доступ к урокам и оценивая результаты того, что получилось, через интернет. Школьное обучение не входит в Перечень тех, кого нельзя обучать, используя исключительно дистанционные технологии.

Может ли школа наказать за отказ от дистанционки

Многие родители писали мне, что отказались от дистанционки, и школа теперь пугает их, что обратится в комиссию по делам несовершеннолетних, опеку, потому что они нарушают права ребенка.

Школа не объяснила им, что они всё ещё находятся на очной форме обучения. В нормативных актах прописано, что образовательное учреждение обязано уведомить родителей ребенка о том, что он переводится на дистанционное обучение, но не должно спрашивать их разрешения.

Как отказаться от дистанционного обучения

Запомните, если школа перешла на дистанционное обучение, а вас это категорически не устраивает, вы не можете просто отказаться, у вас есть только один вариант: перевести ребенка на другую форму образования (заочное, семейное). Недостаточно просто сказать в школе: «У нас плохой интернет, у нас нет компьютера, мы не хотим учиться на дистанционке!»

Просто отказаться нельзя — это нарушение права ребенка на образование!

Выход: переход на семейное образование

Но есть другой выход:

Законом не запрещено переходить с одной формы обучения на другую столько раз в течение года, сколько вам хочется. Вы можете в январе перейти на семейное образование, в мае — на очное в школу, и никто не вправе вам отказать. Можно переждать на семейном период, пока закончится дистанционное обучение, и вернуться в школу. Но важно помнить о том, что ваше место в классе или даже в вашей школе может быть уже занято.

Можно заранее договориться с руководством школы о возвращении ребенка на своё место в классе после окончания «дистанционного периода»: объяснить ситуацию, которая складывается у вас в семье (несколько школьников, плохой интернет, один компьютер на семью и т.д.); объяснить выгоду этой ситуации для обеих сторон, для школы в частности (не нужно нести ответственность за образование вашего ребенка на период дистанционного обучения).

Родители отвечают за образование детей

Обратите внимание, что согласно п.1 ст.44 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: «Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.» Грубо говоря, мы — родители, отвечаем за образование наших детей.

Далее, согласно п.2 ст.44 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: «Органы государственной власти и органы местного самоуправления, образовательные организации оказывают помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.»

Все остальные нам только ПОМОГАЮТ, школа — это только помощь родителям в образовании их ребенка!

Когда школа может перейти на дистанционку

Школа в любой момент может перейти на обучение с применением дистанционных образовательных технологий при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на её части в соответствии с ч. 17 статьи 108 Закона об образовании.

Причём сдача аттестаций, ОГЭ и ЕГЭ в этом случае так же происходит с применением дистанционных образовательных технологий. Независимо от других ранее принятых стандартов! И все электронные документы предоставляют доступ к образованию наряду с бумажными.

Итог: ответ на вопрос «Как уйти от дистанционки?» один — переходить на другую форму получения образования. Например, на семейное обучение.

Часто задаваемые вопросы

Может ли школа перевести ребенка на дистанционку без согласия родителей?

Да, школа обязана только уведомить вас о таком решении. Согласие родителей не требуется.

Имеют ли право родители отказаться от дистанционного обучения?

Нет, вы не можете просто отказаться от дистанционки. Единственный вариант — перевести ребенка на другую форму обучения (семейное или заочное).

Что делать, если у семьи нет технических условий для дистанционки?

Это сложная ситуация. Школа не обязана обеспечивать вас техникой. Вариант — договориться с руководством школы о переходе на семейное образование на этот период.

Можно ли вернуться в школу после перехода на семейное образование?

Да, вы можете вернуться в школу в любое время. Но ваше место в классе может быть занято, поэтому лучше договориться заранее.

P.S. Получите подробный, пошаговый алгоритм, как правильно перевести ребенка на семейное образование: https://nataly.fun/rukovodstvo_so

P.P.S. У меня есть бесплатные материалы по системе уборки. Всего на одном листе собраны все дела, которые нужно делать, чтобы дома были уют и порядок. От ежедневных до ежегодных! Скачивайте здесь.